證券日報新聞記者 郭博昊
最近的國常會強調,要持續和改進新能源車汽車購置稅優惠政策,進一步穩定市場預期、提升消費市場,更高釋放出來新能源車市場潛力。伴隨著本次定音,新能源車免征購置稅現行政策即將迎來第四次推遲。
采訪專家指出,雖然汽車購置稅優惠政策短時間降低了有關財政收入,但是長期看將推動汽車產業發展和稅收貢獻。再度持續新能源車購置稅政策,穩定下來汽車企業與消費者的期望,更有助于促進新能源汽車產業發展趨勢。
除此之外,采訪專家認為,在持續新能源車購置稅優惠現行政策之外,可進一步關心汽車消費稅改革創新。綜合考慮不一樣車型差異,根據有關政策提升,在推動汽車市場的前提下,正確引導居民消費從汽油車簡單化地為新能源汽車轉型發展。
免征購置稅現行政策切實可行
為推動新能源汽車產業發展趨勢,在我國自2014年9月起對新能源車免征車輛購置稅,自此這一政策在2017年、2020年及其2022年經歷過三次推遲。國內汽車戰略與政策研究所表明,這一政策出臺后同新能源車購買優惠政策密切配合,大幅度降低新能源車購置成本,合理助推在我國新能源汽車產業獲得市場優勢。
在有關國家扶持政策下,近年來中國新能源車銷售量展現比較快上升趨勢。據中國汽車工業協會資料顯示,2017年到2022年,在我國新能源車銷售量從77.7萬臺增加到688.7萬臺,同比增加786.4%。近些年,新能源車銷量高增也套利了汽油車銷量下滑產生的影響,促使2021年、2022年車輛總體銷售量扭轉了2018年至今的下滑趨勢。
汽車銷量理事長崔東樹接受證券日報采訪時表示,伴隨著新能源汽車規模擴張,在今年的的新能源車免稅政策額度將突破1000億人民幣。假如現行政策持續保持,2025年繳稅標準有希望貼近2000億人民幣。到時候免征購置稅幅度將遠高于新能源車補貼,對新能源車發展趨勢將起到極大促進作用。
中央財大財政稅務學院副教授職稱孫鴻鵠也向媒體強調,雖然車子購置稅優惠短時間降低了在我國財政收入,尤其是一部分汽車市場強省,受到的影響相對性更高;但是長期看,車輛購置稅的減少將產生汽車產業發展和稅收貢獻,因而產生的影響未必就是消極的。
購置稅政策將提升
今年政府報告明確提出,要切實擴張國內需求,把恢復和擴大消費擺放在優先選擇部位,平穩汽車和大宗消費。汽車工業是國民經濟戰略、支柱產業,汽車行業發展在推動經濟發展、穩定就業等多個方面起到至關重要的作用。
崔東樹表明,免征購置稅現行政策立即表現在買車階段,消費者感知度提高,對推動新能源車交易效果顯著。國家稅務總局資料顯示,2022年全年度,在我國總計免稅新能源車汽車購置稅879億人民幣,同比增加92.6%。今年一季度,免征車輛購置稅額度做到212.4億人民幣,同比增加36%,全國有125.7萬臺新能源車享有政策扶持,每輛車免稅政策約1.69萬余元。
崔東樹強調,再度持續新能源車購置稅政策,穩定下來汽車企業與消費者的期望,更有利于促進新能源汽車產業發展趨勢。
值得一提的是,最近國常會明確提出持續新能源車購置稅優惠現行政策,但并未表露持續時限。對于此事,孫鴻鵠覺得,新能源車購置稅優惠實際延續時間在于在我國新能源汽車技術和產業增長速度、汽油車稅金現行政策、財政承受能力等。總而言之,近年來隨著新能源汽車產業的日趨成熟,新能源汽車有關稅收減免制度的減收是大趨勢,相關行業必須加入到全球化競爭當中,為財政總收入奉獻更多的能量。
在持續新能源車購置稅優惠現行政策之外,有關政策都將作出提升。對于此事,崔東樹提議,逐漸降低插電混動、增程式電動車等銜接新產品的稅收政策,讓稅收優惠政策凝心聚力于純電動車型發展趨勢。
汽油車稅收優惠政策依然存在必需
鑒于擁有量大、潛在需求向新能源汽車遷移,汽油車銷售量早已很多年展現下降趨勢。中汽協數據表明,從2017年到2022年,在我國汽油車銷售量從2810.2萬臺下降到1997.7萬臺,減幅達28.9%。
即便如此,以2022年數據來看,傳統式汽油車仍占有汽車交易市場70%之上的市場份額。崔東樹覺得,頒布一個新的汽油車稅收政策推動汽油車交易,針對平穩汽車和大宗消費起著至關重要的作用。
實際上,對促進傳統式汽油車交易,有關稅收政策實際效果立即見效。自去年汽油車銷售狀況看,2022年6月執行購置稅減半制度的每月,汽油車銷售量自去年4月、5月的98.6萬臺和167.1萬臺,持續增長至220.5萬臺。
孫鴻鵠覺得,汽油車稅收政策撤出是否,應在于經濟發展的修復度與發展動能,就當前看,維持汽油車稅收政策依然存在一定重要性。
“汽油車做為民生工程車系,它在價格與適用場景上對比新能源汽車仍具有一定的優點。現階段,汽油車仍然是是非非限牌城市工薪家庭第一臺車子關鍵挑選。”崔東樹提議,對20萬元以下汽油車頒布一個新的稅收優惠政策,減少有關群體買車門坎。
“除開汽車購置稅,還可以進一步關心汽車消費稅改革創新。”孫鴻鵠覺得,在現有的汽車消費稅制度下,新能源車和傳統汽油車征收消費稅率并有什么不一樣,可以進一步考慮到其差異,一方面推動汽油車交易,另一方面推動居民消費從汽油車簡單化地為新能源汽車轉型發展。
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