在中國的今天,不管是工廠還是公司或是家庭,不管是生產(chǎn)企業(yè)還是服務(wù)企業(yè),24年沒有政府市政供電,80%的經(jīng)營區(qū)域部分要靠自己發(fā)電,這個(gè)事情算不算個(gè)奇跡?要問這個(gè)企業(yè)在哪里?是啥企業(yè)?讓我告訴你,這個(gè)企業(yè)就是廣東東莞旅游民企,位于廣東東莞市樟木頭鎮(zhèn)的廣東觀音山國家森林公園。不過,這是它現(xiàn)在的名字,之前這里是樟木頭鎮(zhèn)石新村的山地村產(chǎn),是生態(tài)較好的一片荒山,自然生長(zhǎng),無人開發(fā)。
來百度APP暢享高清圖片
上一篇“東莞民企艱難發(fā)展之路:在那些沒電的日子里(2010-2018)”為大家講述了觀音山公園克服“五年訴訟最高法一錘定音”“亂架高壓線卻不給供電”“從觀音山打隧道穿越”“西氣東輸擅改施工路由”“2.15武裝施工事件”“劉毒難肅清”“修編遇阻礙”等困難和打擊,依然努力前行將入園游客數(shù)量提高到百萬人次級(jí)別,將景區(qū)知名度傳播到新的高度,為后續(xù)蓬勃發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
那么,接下來觀音山公園的發(fā)展就一帆風(fēng)順了嗎?貌似并沒有,還有不少坎坷和磨難橫亙?cè)谇斑M(jìn)的道路上,需要觀音山人凝心聚力勇往直前去克服。
1、觀音廣場(chǎng)被圍蔽 公園損失很嚴(yán)重
2019年3月,在“全國整頓宗教場(chǎng)所商業(yè)化”行動(dòng)號(hào)召下,樟木頭鎮(zhèn)政府派人通知觀音山公園,要求后者積極配合。當(dāng)景區(qū)詢問有無正式文件,都有哪些針對(duì)意見和措施時(shí),樟木頭鎮(zhèn)政府某工作人員態(tài)度冷淡的說,這種文件不能給你們看,你們也不可以拿筆記錄,同時(shí)要把身上的手機(jī)交出來才能參加會(huì)議,只須盡快積極配合就行。
基于對(duì)黨的政策的尊重和信任,觀音山公園積極配合并迅速行動(dòng),將觀音廣場(chǎng)11個(gè)店鋪全部撤除,停止?fàn)I業(yè)并搬空了商鋪,包括提供游客素食餐飲的齋菜館。原本這些店鋪和齋菜館支撐了公園不少的成本,全部撤出對(duì)景區(qū)造成較大損失。
由之而來的問題是,因?yàn)橛卸嘁话氲挠慰蜁?huì)走路上山,至少走兩個(gè)小時(shí)才到山上,所有商鋪搬空,游客喝水問題,吃飯問題無法解決,想要買點(diǎn)旅游紀(jì)念品更是無法實(shí)現(xiàn)。觀音山公園將這些問題告知東莞市統(tǒng)戰(zhàn)部和市宗教局,得到的回答是,你們自己想辦法解決!我們不管。
后來,在多次詢問下,政府方面就說考慮到觀音山公園積極配合政府工作,就把原來準(zhǔn)備重建觀音寺那片地(距離觀音廣場(chǎng)的直線距離大概有100多米)讓公園使用。但也沒有給建設(shè)指標(biāo),僅僅同意搭建臨時(shí)簡(jiǎn)易棚子或做成花園。
2019年5月份,廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部宗教處的領(lǐng)導(dǎo),省民族宗教委的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),帶著一兩個(gè)博士、還有東莞市民宗委、樟木頭鎮(zhèn)黨委政府若干人,一同來到觀音山,在在觀音寺開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)檢查整改情況。
廣東省統(tǒng)戰(zhàn)部和民宗委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)觀音山公園的整改工作很滿意,口頭予以表揚(yáng),希望繼續(xù)努力,同時(shí)要盡快把觀音廣場(chǎng)圍起來,不準(zhǔn)讓游客進(jìn)觀音廣場(chǎng)參拜觀音像。
從2019年4月份開始,就不允許游客朝拜觀音像,許多游客就有意見,他們來觀音山本來就是要拜觀音的,觀音山公園的員工只能耐心給予解釋,但心里也是有難言之苦。
2019年8月觀音廣場(chǎng)圍擋工程施工,9月開始觀音廣場(chǎng)圍擋完畢,所有游客都不能進(jìn)入了。
把觀音像圍起來,對(duì)景區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營很大影響,2018年景區(qū)的投訴量只有2件,2019年增長(zhǎng)11件,有9件是因?yàn)橛^音像被圍蔽所引發(fā)的。
2019年的游客量就比2018年的下降了約百分之三十幾。因?yàn)槭畮准业赇伓纪I(yè)了都清空了,游客的意見也大,買瓶水買不到,吃個(gè)飯也吃不到。2019年游客人均消費(fèi)也比前年少了許多。
事情到這里還沒有結(jié)束。封閉觀音廣場(chǎng)只是整改的第一步,后面還有一個(gè)如何捐贈(zèng)觀音像的問題。
宗教整改在觀音山公園,不僅僅是圍蔽觀音廣場(chǎng),更重要的一個(gè)步驟是捐贈(zèng)觀音像,意思就是將觀音像交付觀音寺管理。
其實(shí),觀音像在2001年開光儀式后,黃淦波就寫了一個(gè)捐贈(zèng)書給東莞市民宗局,大概內(nèi)容是說觀音像建好了,開光儀式也舉行完畢了,觀音寺也批復(fù)重建。觀音山主動(dòng)把這些財(cái)產(chǎn)捐給東莞市佛教協(xié)會(huì),特此為證,簽了名蓋了章送到東莞市民宗局——可惜此文件已找不到。
2007年,觀音山公園又應(yīng)市宗教局的要求,又按照它們提供的樣本,又寫了一份捐贈(zèng)書給市宗教局——可惜此文件又找不到了。
這一回,捐贈(zèng)觀音像過程頗為曲折。
本來到2019年,黃淦波承包觀音山景區(qū)已是20年整了,這20年操心勞神不說,還要冒著各種危險(xiǎn)努力應(yīng)對(duì),黃淦波確實(shí)感覺有些累了;另外,從2016年到2018年,游客數(shù)量增長(zhǎng)幅度也不錯(cuò),2019因?yàn)橛^音像捐贈(zèng)的問題,游客有些下降,但也不影響大局。黃淦波特別想找個(gè)清凈的地方,換換腦子,休息一下,好好思考總結(jié)一番,觀音山公園接下來的發(fā)展思路。
所以,黃淦波在2019年底定的機(jī)票,準(zhǔn)備去澳大利亞過一個(gè)春節(jié),可是等他到了澳洲沒幾天,2020年1月25日春節(jié)前,全球新冠疫情開始爆發(fā)。2020年1月23日武漢封城,全國人民關(guān)心和幫助武漢抗擊疫情,許多醫(yī)務(wù)工作者逆向而行,可歌可泣。
1月25日觀音山發(fā)出通告:“為迎接鼠年春節(jié)的到來,加強(qiáng)廣大游客朋友與景區(qū)的互動(dòng),讓廣大留莞市民度過吉祥歡樂的春節(jié),春節(jié)前夕,東莞觀音山景區(qū)策劃了福鼠迎春抖音挑戰(zhàn)賽、迎福廟會(huì)、新春櫻花節(jié)等一系列迎春活動(dòng)。
始料未及的是,新冠肺炎疫情在今年春節(jié)期間迅速蔓延,為積極防控疫情,響應(yīng)政府等有關(guān)部門號(hào)召,景區(qū)已于1月25日主動(dòng)發(fā)出閉園公告,自1月25日起,包括抖音挑戰(zhàn)賽在內(nèi)的所有活動(dòng)及業(yè)務(wù)暫停,敬請(qǐng)廣大市民游客諒解。”
隨后沒多久,澳洲和國內(nèi)的航班停航。于是,黃淦波被迫滯留澳洲,準(zhǔn)備擇機(jī)回國。
2020年2月底的一天,黃淦波接到樟木頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記的電話,說必須要重新簽一個(gè)觀音像贈(zèng)送協(xié)議,而且協(xié)議還要經(jīng)市公證處公證。
可是此時(shí),航班全部停飛,他只能在國外焦急的等待,每天查看各種航班消息。
2020年3月10日,黃淦波又接到樟木頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記的電話,這次書記語氣很嚴(yán)肅,他跟黃淦波說你必須盡快回來,如果是3月20日之前不簽觀音像捐贈(zèng)協(xié)議的話,觀音像很可能保不住了,很可能要拆除或炸掉。
事情緊急如此,黃淦波心里非常著急。觀音像的建造、申辦批文、開光及維護(hù)他已經(jīng)付出了太多太多,為了保住觀音像讓他做什么都行!
于是,他在澳洲每天不時(shí)查看各種航班信息,終于搶到一張?jiān)?月14號(hào)飛廣州的機(jī)票。當(dāng)時(shí)疫情還比較嚴(yán)重,他也顧不了那么多,買了各種裝備全身披掛,穿著防護(hù)服戴著防護(hù)眼鏡和口罩,按時(shí)登機(jī)飛回廣州。
3月15號(hào)一早,黃淦波收到樟木頭鎮(zhèn)鎮(zhèn)委書記回復(fù)的信息,說已經(jīng)定好了3月16日公證處派人到觀音山公證簽署贈(zèng)送協(xié)議。
3月16日早上,黃淦波到觀音山公園辦公室不久,公證處的兩個(gè)工作人員就跟來了,樟木頭鎮(zhèn)里派了人員帶路,他們都是全身披掛,戴防護(hù)眼鏡、戴口罩、穿防護(hù)服。在公證處工作人員的公證下,幾方,包括觀音山公園、東莞市佛教協(xié)會(huì)、觀音寺等代表都分別在各自的辦公室里簽字蓋章,并且作了公證。至此,捐贈(zèng)協(xié)議告一段落。
然而,到了4月份,民宗局胡姓局長(zhǎng)粉墨登場(chǎng)了。有一天,他帶著幾個(gè)人到觀音山來找到管委會(huì)主任。他對(duì)管委會(huì)主任說,3月份簽的那個(gè)贈(zèng)送協(xié)議不行,違反了國家規(guī)定。管委會(huì)主任就覺得好奇,詢問違反了什么規(guī)定?事情不是明擺著的嗎,文本是你們相關(guān)部門擬定的,幾方見證簽字蓋章的呀!
管委會(huì)主任又說,我們?cè)趺从绊懹^音寺的經(jīng)營了?這個(gè)場(chǎng)所本來就觀音山公園投資建設(shè),并維護(hù)了這么多年,為了配合宗教整改政策我們把11個(gè)店鋪全撤了遭受了巨大的損失,沒有捐贈(zèng)之前游客是不需要買票進(jìn)去的,捐贈(zèng)之后難道要買票才能進(jìn)去拜觀音像嗎?這是什么邏輯呢?此話問得胡某無言以對(duì)。
事實(shí)上,觀音寺重建的批文都是黃淦波費(fèi)盡心力才辦下來,這么些年來是觀音山公園投入巨資和巨大精力建設(shè)和維護(hù)著觀音寺,但是觀音寺的功德款觀音山公園從未拿過一毛錢,信眾捐贈(zèng)修建觀音寺功德款只有兩類人有機(jī)會(huì)染指,一類就是不恪守佛教教規(guī)的僧人,一類就是管理這些寺廟的民宗局的管理人員。
2020年5月份,民宗局胡姓領(lǐng)導(dǎo)再次來到觀音山,繼續(xù)糾纏這個(gè)捐贈(zèng)協(xié)議不合法的事情,并且聲稱,要重新簽訂一個(gè)新的協(xié)議書,如果簽了協(xié)議,觀音廣場(chǎng)很快就能開放;如果不簽,他會(huì)指揮人從觀音山下重新開辟一條道路直達(dá)觀音廣場(chǎng),以后讓觀音山公園連門票錢都收不到!
被糾纏不休,無奈之下觀音山管委會(huì)主任說,如果你們說這個(gè)捐贈(zèng)協(xié)議不合法,那么在哪些地方違法,請(qǐng)你們擬定協(xié)議的相關(guān)部門發(fā)個(gè)函給我們,告訴我們哪些地方不合法,違法了。
——中華人民共和國公證法第三十六條規(guī)定:經(jīng)公證的民事法律行為、有法律意義的事實(shí)和文書,應(yīng)當(dāng)作為認(rèn)定事實(shí)的根據(jù),但有相反證據(jù)足以推翻該項(xiàng)公證的除外。按照公證法的規(guī)定,公證以后任何人不可撤銷。
過了沒幾天,民宗局該領(lǐng)導(dǎo)發(fā)了一個(gè)新的協(xié)議,說原來簽的協(xié)議不作廢,你們簽這個(gè)新的協(xié)議上簽完以后就開放觀音像。
黃淦波看到新協(xié)議的內(nèi)容很少,只有一條,意思是,現(xiàn)在觀音寺和佛教協(xié)會(huì)不要這個(gè)觀音像了,要退回給觀音山。
很顯然,這是一個(gè)挖坑式的協(xié)議。觀音山已經(jīng)將觀音像捐贈(zèng)出去,并做過公證,如果觀音山公園接受新協(xié)議簽字將觀音像收回,那豈不是落入圈套?這個(gè)圈套就是:第一,你違反了公證法,公證法規(guī)定,簽署的協(xié)議不能夠更改;第二,你言而無信;第三、觀音像按照國家政策必須在宗教團(tuán)體手上,你現(xiàn)在又把它要回來了,這觀音像等于在你的企業(yè)手上。
一旦簽下該協(xié)議,按照國家的宗教政策,某些別有用心的人就可以動(dòng)手,第二天就有可能安排人把觀音像拆除,為此就可掩蓋自己包庇縱容觀音寺黑惡宗教勢(shì)力,涉嫌貪污大筆功德款的犯罪事實(shí)。而責(zé)任呢,只能是由觀音山公園和黃淦波來背啦。真是只有壞透了的人才能想出來這等損招。
不過,這等損招在觀音山公園是通不過的,重簽協(xié)議的餿主意也就不了了之了。
從2020年2月份疫情爆發(fā),觀音山閉園抗疫,幾百名員工無法回家,公園照顧他們吃住,工資按時(shí)發(fā)放,同時(shí)森林資源也要養(yǎng)護(hù),經(jīng)營上面臨巨大困難,經(jīng)營發(fā)展面臨巨大挑戰(zhàn)。同年10月份國慶中秋雙節(jié)雖然短期暫時(shí)開放,因?yàn)橛^音像圍蔽,已經(jīng)讓眾多游客不滿,投訴量不斷。2020年12月22日,在對(duì)付東莞自然資源局咄咄逼人的處罰的同時(shí),觀音山公園還給東莞市統(tǒng)戰(zhàn)部和東莞市民族宗教事務(wù)管理局發(fā)函,希望有關(guān)部門能體諒觀音山和廣大游客的難處,盡快開放觀音廣場(chǎng)。
2021年1月8日上午10點(diǎn),針對(duì)觀音山公園提出恢復(fù)開放觀音寺問題,有關(guān)部門在觀音山公園召開觀音寺、觀音像對(duì)外開放溝通會(huì)。
這次會(huì)議還是有成效的,在繼續(xù)等待了半個(gè)月之后,觀音寺(觀音廣場(chǎng)和觀音圣像)于2021年1月24日(周日)重新對(duì)外開放。
觀音山公園剛對(duì)外通知觀音寺重新開放沒幾天,1月29日,觀音寺就收到東莞民宗局發(fā)來的《關(guān)于做好宗教領(lǐng)域2021春節(jié)期間新冠肺炎防控工作的通知》,該通知的精神要點(diǎn)是:要求全市各大宗教場(chǎng)所,科學(xué)精準(zhǔn)做好宗教領(lǐng)域及場(chǎng)所疫情防控工作。同時(shí),要求自2月10日至2月26日施行“雙暫停”措施,暫停對(duì)外開放宗教活動(dòng)場(chǎng)所(含民間信仰活動(dòng)場(chǎng)所、宗教臨時(shí)活動(dòng)地點(diǎn)等),暫停集體宗教活動(dòng)。自本通知印發(fā)之日起至3月31日,所有場(chǎng)所一律不舉行迎新等信眾聚集性祈福活動(dòng),減少人群聚集,確保不發(fā)生聚集性疫情。宗教團(tuán)體,宗教活動(dòng)場(chǎng)所做好相關(guān)公告發(fā)布工作。
——這個(gè)通知,其實(shí)讓觀音山公園很被動(dòng),原本已經(jīng)歡天喜地的廣而告之了,這下又要在所有通知的渠道重新更正,真是無可奈何。
后來,觀音山公園于2021年1月31日正式發(fā)函給東莞市統(tǒng)戰(zhàn)部、民宗局、東莞市佛教協(xié)會(huì)、樟木頭政府,陳述各種理由懇請(qǐng)連續(xù)開放觀音寺,并承諾做好各項(xiàng)防控措施,以滿足春節(jié)期間游客登山祈福禮拜的需求。
然而,這次請(qǐng)求并沒有得到批準(zhǔn)。所以,春節(jié)期間登山的所有游客依然只能在觀音山廣場(chǎng)外徘徊,無法到觀音像前敬拜。
一直等到2021年2月27日,農(nóng)歷辛丑年正月十六,觀音廣場(chǎng)才正式對(duì)外開放!
如果非要統(tǒng)計(jì)一下時(shí)長(zhǎng)的話,從2019年9月封閉觀音廣場(chǎng),直到2021年2月26日,前后只差幾天就滿18個(gè)月,500多天,即約等于一年半的時(shí)間。
從2019年9月觀音廣場(chǎng)圍蔽到2021年1月、2月恢復(fù)開始,因?yàn)橛慰筒荒艹萦^音像而大量減少,觀音山景區(qū)綜合損失已高達(dá)數(shù)千萬元。
2、循文旅熱點(diǎn)打造網(wǎng)紅景區(qū)
2020年3月18日,觀音山公告:“隨著全國及廣東地區(qū)疫情有效管控,防疫舉措逐步完善,東莞觀音山積極貫徹疫情防控精神,并開展了系列防疫舉措,嚴(yán)格監(jiān)測(cè)跟進(jìn)員工健康動(dòng)態(tài),強(qiáng)化疫情防控培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行工作規(guī)范,于2020年3月18日起順利恢復(fù)開園,恢復(fù)開園首日觀音山迎來了第一批游客。”
從1月25號(hào)閉園,一直到3月18號(hào)恢復(fù)開園。觀音山公園錯(cuò)過了整整一個(gè)春節(jié)黃金檔,對(duì)于旅游行業(yè),對(duì)于觀音山公園來說,錯(cuò)過這個(gè)春節(jié)黃金檔,差不多錯(cuò)過一年之中幾分之一的客流量及營收。
好容易等到可以開園了,觀音山公園2020年3月18號(hào)開業(yè),從此開始重振旗鼓,繼續(xù)以全新的姿態(tài)開園迎接游客。
舉國關(guān)注的疫情籠罩下的武漢于2020年4月8號(hào)解封,觀音山公園也及時(shí)邀請(qǐng)全國所有醫(yī)護(hù)工作者“五一”假期入園游玩,放松心情,療養(yǎng)身心。
也就是在這個(gè)時(shí)候,也許是近兩個(gè)月的閉園,觀音山的管理層能靜下心來考慮今后一段時(shí)間的園區(qū)發(fā)展方向。差不多從這個(gè)“五一”假期前后開始,觀音山景區(qū)的宣傳特色有了較為明顯的轉(zhuǎn)變,在保持原有傳統(tǒng)文化交流文化活動(dòng)之外,增加了非常吸引年輕人的,帶有網(wǎng)紅氣息的互動(dòng)型活動(dòng)。
4月12日,觀音山景區(qū)特舉辦驚鴻漢舞才藝展示秀。漢服,是中國人古老的衣著服飾在浩浩蕩蕩的幾千年歲月里漢服不僅滿足了人的基本著裝需求。
4月30日(四月初八)在感恩廣場(chǎng),觀音山“第一福”揭幕。當(dāng)天的揭幕儀式吸引了眾多市民游客參與,更有一批來自深圳、惠州、佛山等地名字中含有“福”字的市民朋友特意前來接福。
觀音山吉祥“福”字取自康熙御筆,主體3米*3米,重達(dá)3噸,有著“福山福地福傳萬家”的美好寓意,祝福所有人都能洪福齊天、與福同在。
“五一”假期的景區(qū)里出現(xiàn)了絡(luò)繹不絕的游客,他們?cè)谌硕嗟臅r(shí)候戴著口罩,人少的時(shí)候摘下來深吸幾口負(fù)氧離子超高的森林氧氣,身心舒暢。
“五一”假期期間觀音山上的拋繡球互動(dòng)、小丑互動(dòng)舞蹈、武術(shù)、麒麟等一系列演出吸引了不少市民游客的關(guān)注,不少市民慕名前來觀音山只為賞一出歌舞表演亦或是參與一場(chǎng)拋繡球互動(dòng)。
5月16日,觀音山公園舉辦了狀元文化體驗(yàn)行活動(dòng)。中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化已經(jīng)成為中華民族的基因作為傳統(tǒng)文化代表的狀元文化更是植根在中國人內(nèi)心。
活動(dòng)吸引了不少親子家庭參與,其中不乏漢服愛好者與孩子一起身著中國傳統(tǒng)漢服前來參與,狀元郎帶領(lǐng)大家過狀元廊、敲狀元鑼、擊狀元鼓、行狀元禮、拍狀元照等方式體會(huì)狀元文化的內(nèi)涵。
5月份,觀音山公園更是定期舉辦拋繡球互動(dòng),小丑、麒麟、花仙子、桃花笑,《山之戀》、《麗人行》等原創(chuàng)舞蹈演出,以拳、棍、刀等多種武術(shù)套路武術(shù)表演等節(jié)目,熱鬧了5月一個(gè)正月。
花果飄香醉游人,又是蟬鳴荔熟時(shí)。為展示樟木頭鎮(zhèn)的獨(dú)特文化魅力,傳承和發(fā)揚(yáng)樟木頭荔枝文化,倡導(dǎo)健康的生活方式,6月21日,由樟木頭鎮(zhèn)宣教文體局、鎮(zhèn)旅游辦、廣東觀音山國家森林公園共同主辦的“荔韻飄香·感恩同行”觀音山森林健康徒步活動(dòng)在觀音山景區(qū)舉行。
活動(dòng)旨在以荔枝為媒,通過樟木頭特色荔枝品牌“觀音綠”、森林休閑文旅、客家文化為主題形式,向廣大市民游客展現(xiàn)樟城文旅發(fā)展新成果。
為加深廣大市民游客對(duì)荔枝的了解,景區(qū)特意在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)擺放有“觀音綠”、“桂味”等不同品種的荔枝供游客們觀賞與品嘗,讓游客們?cè)陲栍[觀音山旖旎風(fēng)光的同時(shí),也能借此交流感情,增進(jìn)友誼。
“日啖荔枝三百顆,不辭長(zhǎng)作嶺南人。”廣東荔枝素有“嶺南果王”之美名,種類繁多,其中觀音山腳下的“觀音綠”更是收獲“荔枝王”的美譽(yù),皮薄肉厚,令人齒頰留香。
本次活動(dòng)還吸引了眾多媒體和旅游達(dá)人前來參與,他們通過新聞報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)直播的方式把活動(dòng)盛況展現(xiàn)給廣大網(wǎng)友,讓網(wǎng)友們感受樟城荔枝文化,領(lǐng)略觀音山秀麗的風(fēng)光。
此次徒步活動(dòng)是樟木頭荔枝旅游文化節(jié)系列活動(dòng)之一,荔枝旅游文化節(jié)期間,樟木頭還將在鎮(zhèn)內(nèi)各個(gè)社區(qū)舉辦一系列內(nèi)容豐富的客家文化活動(dòng),讓廣大市民游客感受樟城文化旅游的魅力。
8月25日晚(七夕夜),觀音山公園舉行了“七夕鵲橋會(huì)”活動(dòng),并對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全程直播。
“七夕鵲橋會(huì)”包括大型古風(fēng)舞蹈劇《山之戀》,近年來火爆網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)紅舞《天宮舞曲》,在當(dāng)天活動(dòng)的直播中,廣東楹聯(lián)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)鄒繼海為廣大市民網(wǎng)友介紹了自古以來的各種七夕趣事。
9月26日,為了帶給游客帶來更好的觀光體驗(yàn)和拍照背景,觀音山公園進(jìn)行園內(nèi)升級(jí)改造,備受期待的觀音山金碗正式上線,為景區(qū)福緣文化再添濃墨重彩的一筆。當(dāng)天,在感恩廣場(chǎng)隆重舉行“觀音山金碗”揭幕儀式。儀式不僅吸引了眾多市民游客參與,更有一批來自深圳、惠州、佛山等地名字中含有“福”“財(cái)”字的市民朋友,特意前來接福接財(cái)。
觀音山金碗位于感恩廣場(chǎng)高1.88米,碗口直徑約3.3米,金水池直徑5米,器形圓潤(rùn)飽滿通體滿溢金漆,光彩奪目。
“金飯碗”周圍與之相呼應(yīng)的還有金筷子、金元寶、如意算盤等系列景觀,都賦予了吉祥的意義。
2020年的國慶節(jié),格外的特殊,在疫情的影響暫時(shí)消退的時(shí)候,這個(gè)國慶節(jié)和傳統(tǒng)的中秋節(jié)竟然是在同一天!真是中秋遇上國慶,國泰民安,闔家團(tuán)圓,國與家撞了個(gè)滿懷!中秋團(tuán)圓,與國同慶!
觀音山公園彌漫著濃濃的“古韻味”“國慶味兒”,一路上喜慶的紅燈籠高高掛起,國旗隨風(fēng)飄揚(yáng)。觀音山的員工各個(gè)興致勃勃神采奕奕,以真誠的微笑迎接著每位游客。
還有各路大咖駕駛者無人機(jī)如飛鳥一般遨游云端俯視著萬物,從500多米的高空瀏覽觀音山美景,定格成難忘的視頻素材。
從舉辦傳統(tǒng)文化得心應(yīng)手,到開展更吸引年輕人的互動(dòng)網(wǎng)紅項(xiàng)目,觀音山公園在困難前想辦法,在轉(zhuǎn)型中謀發(fā)展,正在走出獨(dú)特的文旅發(fā)展節(jié)奏。
3、任性處罰加違法粗暴強(qiáng)拆
民營企業(yè)家黃淦波從1999年11月30號(hào)開始承包經(jīng)營觀音山公園,在最初幾年當(dāng)?shù)卮甯刹窟€沒有太多出格的舉動(dòng),可是,從2003年開始,當(dāng)看到觀音山公園發(fā)展的越來越好,當(dāng)?shù)卮甯刹坑l(fā)的心里不爽,又受到市政法委及市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)遂即開始有各種侵害觀音山公園的利益發(fā)生。
在石新社區(qū)書記蔡某等人的包庇縱容下,觀音山公園承包范圍內(nèi)陸續(xù)出現(xiàn)了仙泉燒雞店、湘商休閑農(nóng)家樂、信鵬彩石廠、熏蒸養(yǎng)生會(huì)所等幾處經(jīng)營性項(xiàng)目、多家臨時(shí)商鋪、別墅、住宅等超70多處違法建筑。
同時(shí),還是以石新社區(qū)書記蔡某等人為主,對(duì)觀音山公園的邊界線故意不予承認(rèn),也一直拒絕提供有關(guān)原石新村范圍的“紅線圖”,蔡某等人根本不遵守并違反雙方協(xié)議約定及《土地法》等相關(guān)法律規(guī)定,反而還變本加厲,頻頻做出侵害承包經(jīng)營方正當(dāng)權(quán)益的事:他將公園承包管理的土地私下違規(guī)轉(zhuǎn)讓,一家占地約4000平方米的“信鵬彩石場(chǎng)”就在公園核心區(qū)域內(nèi)違法開辦,并長(zhǎng)期霸占公園停車場(chǎng)、私占苗圃等土地拒不歸還,嚴(yán)重影響了公園的生態(tài)環(huán)境和旅游環(huán)境。同時(shí)他于2009年帶頭在公園內(nèi)的森林里毀林6畝,建起了兩幢大別墅。這兩棟別墅其一占地約300平方米,建設(shè)時(shí)砍伐森林近6畝,推平山坡約3800平方米。另一棟別墅建筑面積約500平方米,占地面積超過2500平方米。公園管理方多次把園內(nèi)違章違法的建筑情況向市政府、鎮(zhèn)政府、市林業(yè)局、市公安森林分局等部門反應(yīng),但無人制止和追責(zé)。
門樓內(nèi)違法建筑信鵬采石場(chǎng)
另外,截至2020年底,陸續(xù)有村民私建大小墳?zāi)?0多座,多數(shù)占地面積為50平方米至100平方米,其中有兩座墳?zāi)拐嫉孛娣e超過300平方米。
觀音山公園內(nèi)村民私建墓地
——對(duì)于以上種種違法行為,每次當(dāng)違法者野蠻施工時(shí)(幾乎都有幕后慫恿者),觀音山公園都是極度忍讓,或者及時(shí)向東莞市林業(yè)局、東莞自然資源局等相關(guān)部門投訴,從無和施工者發(fā)生肢體沖突,生怕引起不必要傷害或落入別人設(shè)計(jì)好的圈套里。
——而對(duì)于觀音山公園的多次投訴,東莞林業(yè)局、自然資源局等有關(guān)部門一直置若罔聞,從未有任何實(shí)質(zhì)性處理動(dòng)作,每次都是敷衍了事,這種嚴(yán)重瀆職選擇性執(zhí)法行為明顯違反了我國行政法律法規(guī)的規(guī)定。
觀音山公園每次投訴或引起媒體關(guān)注,就會(huì)引起上述人員或部門的記恨,加上黃淦波幾次在公開場(chǎng)合揭發(fā)民宗局胡某領(lǐng)導(dǎo)后,后者早已氣急敗壞,經(jīng)過一伙人的合計(jì),就有了想動(dòng)手拆除觀音像,圍蔽觀音廣場(chǎng),以及接下來的選擇性執(zhí)法、頂格處罰,和粗暴強(qiáng)拆等等舉動(dòng)。
2020年10月27日,東莞市自然資源局下發(fā)《行政處罰(聽證)告知書》,指出觀音山國家森林公園自2003年至2018年,擅自在公園內(nèi)硬化地面、建設(shè)停車場(chǎng)、廁所等,要求公園恢復(fù)土地原狀。其中,要求公園拆除山腳處的候車棚4.36平方米,拆除山頂處的公廁279.78平方米,拆除山頂處的垃圾站105.2平方米……并累計(jì)處以罰款557229.9元。
告知書最后,按照林林總總的罰款條目,東莞自然資源局一共開出了高達(dá)55萬多元的巨額罰款,其中每一項(xiàng)內(nèi)容都是頂格處罰。
而面對(duì)這樣選擇性的執(zhí)法行為,觀音山公園于2020年10月30日正式回函據(jù)理力爭(zhēng),提出如下幾方面異議:
第一、該告知書所述的建筑物均形成于2001年至2003年之間,而且,上述建筑物早已成為國家森林公園必須的配套服務(wù)設(shè)施,主要目的及功能是服務(wù)游客,符合歷史遺留問題建筑的有關(guān)規(guī)定。其次,貴局在2019年也就觀音山公園內(nèi)建筑進(jìn)行過排查行動(dòng),認(rèn)為上述建筑物屬于歷史遺留問題,無作出任何違法事實(shí)的認(rèn)定。
第二、就觀音山公園內(nèi)多幢超面積別墅問題和公園門樓至仙泉水庫附近60余幢(間別墅、廠房、商鋪等問題,多次向貴局及有關(guān)部門投訴,但貴局一直未作出相關(guān)處理。貴局的選擇性執(zhí)法行為已違反了我國行政法律法規(guī)的規(guī)定。
第三、石新村村民的違章建筑在公園內(nèi)就多達(dá)近百處,且均形成于2014年及之后,2019年觀音山公園以書面形式向貴局及有關(guān)部門反映,但貴局未予以正面回應(yīng),也未作出任何處理,現(xiàn)在貴局卻僅針對(duì)觀音山公園內(nèi)的歷史遺留問題作出認(rèn)定和處理,是明顯的選擇性執(zhí)法。
然而,這些申訴都沒有起到作用,因?yàn)檫@次對(duì)方不僅是有備而來,其實(shí)就是通知一下然后準(zhǔn)備動(dòng)手執(zhí)行。
2020年11月20日,針對(duì)東莞市自然資源局的行政處罰事宜,東莞市自然資源局象征性的召開了一次“關(guān)于觀音山公園非法占地行為行政處罰聽證會(huì)”,參加會(huì)議的有東莞市自然資源局,樟木頭鎮(zhèn)自然資源局,觀音山公園代表。
在聽證會(huì)上,觀音山公園代表之一周律師就之前“擬沒收”“擬拆除”和“擬罰款”的內(nèi)容據(jù)理力爭(zhēng)合理申辯。其中提到《國家森林公園設(shè)計(jì)規(guī)范》、《國家級(jí)森林公園管理辦法》、《廣東省東莞市土地利用總體規(guī)劃(2006-2020)》、《廣東省國土資源行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)章制度。
同時(shí)提到,余興、羅美蘭、潘寶艷、蔡樹生等人在觀音山公園內(nèi)違法占地修建超面私人別墅,違法圈地,毀壞林木,嚴(yán)重破壞公園內(nèi)的生態(tài)環(huán)境,違法性質(zhì)惡劣。觀音山公司為了保護(hù)公園環(huán)境,多次去函反映情況,請(qǐng)求政府有關(guān)部門盡快處理余興等人的違法建筑,但是目前仍未得到有效處理,行政不作為。在清理觀音山公園內(nèi)的違法建筑和違法占地時(shí),應(yīng)當(dāng)一同予以處罰,不能選擇性執(zhí)法,僅針對(duì)觀音山公司進(jìn)行行政處罰。
港人余興別墅“名門”,強(qiáng)行砍伐了約1000平方米森林,并擴(kuò)大使用面積約1500平方米,又建起了一幢別墅,共兩棟別墅。
觀音山公園內(nèi)豪華別墅頤雅山房。
蔡樹生毀林違建兩棟別墅,因水土流失山體滑坡而拆除一棟,現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉,嚴(yán)重影響公園景觀。
然而,會(huì)議主持人(東莞市自然資源局政策法規(guī)科副科長(zhǎng))對(duì)于上述質(zhì)疑的回答是:“當(dāng)事人,如果你說的與本案無關(guān),就不用詳細(xì)說了,如果是有舉報(bào)、投訴你可以另外找時(shí)間向相關(guān)部門反映。”
11月20日的聽證會(huì)相當(dāng)于走了一個(gè)過場(chǎng),對(duì)于接下來東莞市自然資源局對(duì)觀音山公園的處罰決定沒有絲毫的改變。
2020年12月8日,東莞市自然資源局向觀音山森林公園開發(fā)有限公司下達(dá)了“樟自然資(執(zhí)法)決字﹝2020﹞21號(hào)”行政處罰決定書,決定處罰如下:1.沒收位于觀音山森林公園山腳處的候車棚的0.08平方米(部分地塊)的地上建筑物和其他設(shè)施;沒收位于觀音山森林公園山腰處的觀景平臺(tái)的1.19平方米(部分地塊)的地上建筑物和其他設(shè)施;沒收位于觀音山森林公園山頂處的公廁0.16平方米(部分地塊)的地上建筑物和其他設(shè)施;以上共沒收1.43平方米土地上建筑物和其他設(shè)施……
2020年12月23號(hào),東莞市兩違工作小組的人登上觀音山,對(duì)兩處可移動(dòng)(近30平米)的安全旅游服務(wù)設(shè)施進(jìn)行處罰,他們貼封條然后走人。——至于這個(gè)服務(wù)設(shè)施關(guān)閉會(huì)不會(huì)對(duì)游客服務(wù)帶來什么影響,他們才懶得理會(huì)。
面對(duì)觀音山公園的選擇性執(zhí)法的質(zhì)疑,東莞自然資源局僅在2020年12月28、29兩天象征性的派駐拆遷人員將觀音山公園內(nèi)違法建筑的圍墻及附屬物拆除,主體絲毫未動(dòng),然后就停工撤出,以表示他們沒有選擇性執(zhí)法。
2021年1月5日,樟木頭鎮(zhèn)二違拆遷辦到觀音山公園承包人黃淦波辦公接待的法雨臺(tái)開岀了5張告知書,要拆除承包前就有的進(jìn)出法雨臺(tái)的道路及停車區(qū)等。
——這個(gè)法雨臺(tái)原名“青龍閣”,在1999年簽署的“東莞觀音山森林公園聯(lián)合開發(fā)合同書”內(nèi)有這樣一段文字:“5.青龍閣(即原石新管理區(qū)接待處),已建有一幢2層樓房,占地約3000平方米。”那段道路也是簽訂合同之前就已經(jīng)修好的,不然石新社區(qū)接待區(qū)在哪里接待來客呢??既然在承包之時(shí)就有的建筑和道路,怎么就成了違法的呢??
2021年1月6日上午一大早,在東莞市政府副秘書長(zhǎng)陳志軍的押陣下,施工人員氣勢(shì)洶洶的開進(jìn)觀音山,人馬和挖掘機(jī)部署在法雨臺(tái),隨即展開行動(dòng)。
——1月4日簽署告知書,1月5日送達(dá)觀音山公園,1月6日不容絲毫分辨挖掘機(jī)就開始強(qiáng)拆行動(dòng),這樣的“高效率”著實(shí)讓人震驚。
隨著挖掘機(jī)刺耳的轟鳴聲,這些施工人員就開始了粗暴強(qiáng)拆,沒有半天的功夫就將承包前就有的進(jìn)出法雨臺(tái)的道路及停車區(qū)拆了個(gè)精光。
后來一段時(shí)間,到法雨臺(tái)和黃淦波董事長(zhǎng)談事的客人都很詫異,好好的接待區(qū)域給拆的亂七八糟,就差沒有進(jìn)屋大肆破壞了!打著行政執(zhí)法的旗號(hào),卻是干著為利益團(tuán)伙泄憤的勾當(dāng),這和流氓土匪行徑有多大
區(qū)別呢?
4、觀音山用電問題究竟何時(shí)能解決?
從1999年接到燙手山芋,開始苦心經(jīng)營,到2000年被批準(zhǔn)為觀音山森林公園,到2005年被審核評(píng)定為國家級(jí)森林公園,再到2009年被評(píng)為國家4A景區(qū),從2010年到2018年的迅猛發(fā)展,到接下來的游客超百萬,再到三年抗擊疫情于艱難中求發(fā)展,在24年多近80%服務(wù)區(qū)域沒有市政供電的艱苦環(huán)境中,砥礪前行,克服了難以想象的困難,發(fā)展到現(xiàn)在,用一句話“九死一生,可歌可泣”都難以完整概括。
眾所周知,民營企業(yè)創(chuàng)造的民營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)體系中有著重要地位,民營經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收、60%以上的GDP、80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè),是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ),也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
對(duì)于東莞市來講,觀音山公園不僅解決了大量就業(yè),帶動(dòng)了旅游消費(fèi),貢獻(xiàn)了稅收,還對(duì)城市知名度提升做出貢獻(xiàn);而拒不解決觀音山公園的發(fā)展問題,對(duì)民企的發(fā)展問題視而不見,拖的時(shí)間越長(zhǎng)將來他們背負(fù)的惡名或懲處將會(huì)更深重,一切可以讓歷史來驗(yàn)證。
據(jù)了解,觀音山公園本身并不是耗電巨大的單位,所需電力主要是保障公園內(nèi)正常的照明及旅游配套服務(wù)。
觀音山公園24年多的供電現(xiàn)狀是:從山腳下的觀音山城門樓(公園大門)往上至慈云閣辦公樓區(qū)域,目前屬于東莞市政供電范圍,但從慈云閣再往上至山頂觀音廣場(chǎng)區(qū)域,因并未取得市政電力部門供電,占公園為游客服務(wù)區(qū)域的80%,20多年來只能自籌資金購買柴油發(fā)電設(shè)備發(fā)電,勉強(qiáng)提供電力供應(yīng)。這種狀態(tài)不僅耗費(fèi)公園大量經(jīng)費(fèi)和人力,也對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)并不友好。公園管理方深知這一切,但是想盡早用到市政供電的想法至今未能如愿。
“公園自購設(shè)備、柴油,聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員發(fā)電,每個(gè)月的用電成本是市電的3到4倍。”電工余師傅介紹稱,發(fā)電機(jī)平均每天消耗柴油近200升,按照每升8元來計(jì)算,公園每個(gè)月需要在用電上的各種成本花費(fèi)達(dá)10萬余元。平日里,發(fā)電機(jī)配合公園的開放時(shí)間,從早上8點(diǎn)工作到晚上6點(diǎn),節(jié)假日則會(huì)延長(zhǎng)到晚上10點(diǎn)左右。
從2006年劉志庚家族企圖搶奪觀音山時(shí),東莞市供電公司就積極配合劉志庚,不顧臉面和國家的法律政策,充當(dāng)其搶奪民營企業(yè)財(cái)產(chǎn)的打手,當(dāng)?shù)仉娏Σ块T從2006年起,多次采用錯(cuò)峰用電的手段,數(shù)十天里導(dǎo)致觀音山幾百名員工和數(shù)萬名游客無法正常用餐,而同屬一個(gè)地域片區(qū)和服務(wù)行業(yè)的其他景點(diǎn)及酒店、零售企業(yè)均未被限電,唯獨(dú)觀音山公園被納入了錯(cuò)峰限電對(duì)象。
因?yàn)閾?jù)理力爭(zhēng)反映情況,觀音山公園就被有針對(duì)性的“關(guān)照”。2007年7-8月,供電公司連續(xù)對(duì)公園無故停電45天,就是為了配合時(shí)任市委書記劉志庚(2017年被判刑)搶奪公園。之后公園多次申請(qǐng)?jiān)黾訉?duì)公園區(qū)域擴(kuò)大供電也沒有解決。
2020年6月1日,公園就收到了樟木頭供電分局發(fā)來的《樟木頭鎮(zhèn)錯(cuò)峰輪休的通知》,要求公園在6月1日至30日的7:30-22:30停止使用網(wǎng)電,后提示7月無通知繼續(xù)執(zhí)行輪休。這樣從此公園就被執(zhí)行錯(cuò)峰停電,而公園附件其他的酒店、旅游景點(diǎn)和工廠等都沒有實(shí)行錯(cuò)峰用電。
“很明顯,這是供電部門打著錯(cuò)峰用電的幌子,實(shí)質(zhì)上充當(dāng)劉志庚的打手,同時(shí)也是對(duì)觀音山質(zhì)疑電力公司在景區(qū)內(nèi)違法違規(guī)流氓施工的打擊報(bào)復(fù)。”
2020年12月22日央視《談事說理》欄目播出專題“《談事說理》之?dāng)R淺的公園”其中就著重談到觀音山國家森林公園懸而未決的基本供電問題。
在專題節(jié)目中,北京林業(yè)大學(xué)教授楊朝霞發(fā)表觀點(diǎn):我們說二十幾年來,他80%的電是他自己發(fā)電的,就是東莞市供電公司不給。這個(gè)來說是違法的。因?yàn)槲覀兊摹峨娏Ψā肥敲鞔_規(guī)定的,就是電力公司、電力的供電機(jī)構(gòu)是有給用戶供電的強(qiáng)制的義務(wù)的。你不能拒絕供電,如果是拒絕供電,那么就是違法,就是你的強(qiáng)制義務(wù)。
2021年7月觀音山公園向東莞市供電局快遞“關(guān)于東莞供電局依規(guī)對(duì)違建電塔進(jìn)行加固維修的告知書”,書中內(nèi)容為:“廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司東莞供電局輸電管理所:因近期雨水天氣頻發(fā),現(xiàn)貴局在我園違法搭建的電塔(110kV 古樟甲乙線 N3 塔等電塔〉及電塔周邊不可避免會(huì)發(fā)生水士流失的情況,存在桿塔傾斜甚至倒塔的風(fēng)險(xiǎn)。 現(xiàn)特發(fā)此告知書,請(qǐng)貴局按照相關(guān)規(guī)定對(duì)電塔周邊塔基、邊坡等設(shè)施進(jìn)行加固或者維修。”
公園的山上有數(shù)組高壓線和近二十幾個(gè)塔基,這些電力設(shè)施“瀟灑”的從空中路過,卻沒有“落地”給公園提供市政供電,同時(shí),還要請(qǐng)公園去維護(hù)維修?真是讓人哭笑不得。
“我們5年前已經(jīng)花費(fèi)超百萬元在公園的會(huì)展中心旁委托專業(yè)公司按照國家標(biāo)準(zhǔn)安裝了變壓器房和配電房,離市電就差幾米就能接入,但供電部門就是不給批,就是不給供電。”公園管委會(huì)多次申報(bào)為園區(qū)內(nèi)會(huì)展中心電力增容,但均被當(dāng)?shù)毓╇娋譄o情拒絕。在此情況下,公園管委會(huì)曾多次向主管部門及南方電網(wǎng)、廣東電網(wǎng)、東莞供電局、樟木頭供電分局、東莞市政府及樟木頭鎮(zhèn)黨委政府反映實(shí)際情況,但問題都沒有得到徹底解決。
為助力觀音山公園破解24年發(fā)展歷程中存在的問題,2023年年4月15日、16日,第54屆經(jīng)濟(jì)法律學(xué)術(shù)研討會(huì)在北京召開,來自北京大學(xué)法學(xué)院、中國人民大學(xué)法學(xué)院、中國政法大學(xué)、上海交通大學(xué)凱原法學(xué)院的多位知名教授以及北京社會(huì)主義學(xué)院教授對(duì)觀音山公園表示極大的關(guān)注,并就觀音山公園管理方提出的阻礙公園發(fā)展的19個(gè)歷史遺留問題在北京專門舉行了專家論證。
法學(xué)專家組就觀音山公園提出的關(guān)于“東莞市電力部門長(zhǎng)期以來拒絕全公園供電”的問題明確指出:根據(jù)《中華人民共和國電力法》第26條:觀音山公園在東莞樟木鎮(zhèn)供電營業(yè)區(qū)內(nèi)。該營業(yè)區(qū)內(nèi)的供電營業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本法對(duì)觀音山公園依法全面供電,提供優(yōu)質(zhì)高效的供電服務(wù),不得違反國家規(guī)定對(duì)觀音山公園拒絕供電。”
同時(shí)專家組也給出了建議:公園方面根據(jù)《電力法》第64條主張權(quán)利并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。依法主張權(quán)利的途徑包括電力系統(tǒng)內(nèi)部、當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)政府經(jīng)濟(jì)綜合管理部門。如發(fā)改委、工商局、財(cái)政局(部)及商務(wù)局(部)等。可以依法通過民事訴訟途徑解決。根據(jù)法律規(guī)定,供電服務(wù)主體應(yīng)當(dāng)向用電方提供全面的供電服務(wù)。《中華人民共和國民法典》第651條已經(jīng)明確規(guī)定了供電服務(wù)主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定全面履行自己的服務(wù)義務(wù),否則造成用電人損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。觀音山公園作為獨(dú)立法人主體,完全有權(quán)力和有能力成為《供用電合同》中獨(dú)立用電人一方。
法學(xué)專家強(qiáng)調(diào),根據(jù)《電力法》第27條,觀音山公園方面可以要求政府部門協(xié)調(diào)解決,政府部門如果不作為,公園方面完全可以通過行政訴訟要求政府作為。
2023年5月份,觀音山公園向中央巡視組反映:南方電網(wǎng)及下屬的東莞供電局存在的系列違法違紀(jì)問題,已到了必須徹底清查的時(shí)候了,故懇請(qǐng)中央巡視組給予認(rèn)真的清查,以肅清該系統(tǒng)內(nèi)的陽奉陰違,漠視國家法規(guī),強(qiáng)行違法在國家森林公園核心區(qū)內(nèi)毀林施工,在施工前,這些工程并未進(jìn)行真正的招投標(biāo),而是私下分贓式分配給指定的施工隊(duì),大量盜取國家利益的違法違紀(jì)問題,以及解決觀音山公園的用電問題,還央企的干凈。
5、十九個(gè)遺留問題拷問東莞執(zhí)政能力
“觀音山公園24年發(fā)展過程充滿了艱辛和坎坷,遭受了太多不公正的對(duì)待,如今的發(fā)展速度受嚴(yán)重影響,十九個(gè)歷史遺留問題制約著公園發(fā)展,公園發(fā)展難以全力推進(jìn)。尤其《國家森林公園總體規(guī)劃》修編受阻、違法建筑及人為毀林達(dá)2000畝、80%服務(wù)區(qū)域未供電等系列問題已成為困擾、限制公園正常發(fā)展的突出難題。”觀音山公園管委會(huì)負(fù)責(zé)人說,雖十多年來多家媒體報(bào)道,但當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門充耳不聞,繼續(xù)我行我素,問題積重難推。
近年來,特別2023年以來,包括人民網(wǎng)、環(huán)球網(wǎng)、澎湃新聞、中國商報(bào)、證券時(shí)報(bào)等在內(nèi)的多家主流媒體均對(duì)觀音山公園遇到的困難予以高度關(guān)注。社交媒體上相關(guān)話題也屢上熱搜,微博“東莞觀音山事件”“廣東觀音山國家森林公園”等話題閱讀量均多次過億。
觀音山公園“十九個(gè)歷史遺留問題”及背后引發(fā)這些問題原因形成了“東莞觀音山事件”可見社會(huì)影響還是很大的,那么這“十九個(gè)歷史遺留問題”究竟有哪些呢?在此列舉如下:
第一:申報(bào)國家級(jí)森林公園遭當(dāng)?shù)鼐芙^、國家批準(zhǔn)但地方長(zhǎng)期不承認(rèn)的問題
第二:某官員以權(quán)謀私試圖奪取觀音山經(jīng)營權(quán)問題
第三:西氣東輸工程違法施工事件
第四:南方電網(wǎng)工程違法施工事件
第五:從莞高速工程穿越山體事件
第六:舉報(bào)公園內(nèi)違法違章建筑,遭有關(guān)部門打擊報(bào)復(fù)事件
第七:景區(qū)范圍內(nèi)亂建豪華墳?zāi)故录?/p>
第八:村民毀林千畝種植果樹、蔬菜事件
第九:村民縱火事件
第十:交通事故違法執(zhí)法事件
第十一:廣東觀音山國家森林公園總體規(guī)劃修編遇阻事件
第十二:東莞市林業(yè)局拒絕將觀音山國家森林公園納入東莞市自然保護(hù)地范疇,進(jìn)而企圖摘掉“國家級(jí)森林公園”資格的事件
第十三:民營景區(qū)申請(qǐng)門票市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)遭拒事件
第十四:東莞市林業(yè)局擅自將公園范圍的近萬畝林權(quán)證辦在石新社區(qū)名下事件
第十五:觀音山公園未獲得過森林撫育及保護(hù)等方面政策性補(bǔ)貼事件
第十六:東莞市電力部門長(zhǎng)期以來拒絕全公園供電的問題,觀音山供電被“卡脖子”24年
第十七:建設(shè)防火通道反被罰事件
第十八:某村官以權(quán)惡意干預(yù)加劇周邊社區(qū)與觀音山公園矛盾事件
第十九:觀音山公園負(fù)責(zé)人和高管長(zhǎng)期處于被綁架和暗殺威脅中的事件
還有一條,當(dāng)?shù)厮痉ǖ膰?yán)重不公。
24年的發(fā)展,累積了這么多問題,成為觀音山公園發(fā)展前進(jìn)道路上的障礙,要說東莞市政府沒有能力解決這些問題嗎?肯定不是,他們是不想解決,不情愿解決。從劉志庚執(zhí)政時(shí)期的瘋狂打壓企圖進(jìn)行搶奪,到劉志庚倒臺(tái)后的漠視和不作為不配合,當(dāng)?shù)卣承┕賳T總有一種不服氣或說惱羞成怒的心思,一個(gè)小小民企在堂堂的東莞市的黨委和政府官員面前,如此倔強(qiáng),如此不服輸,如此纏斗了二十多年,居然不落下風(fēng),真是讓他們咽不下這口氣。
然而,發(fā)展潮流勢(shì)不可擋。2023年7月,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》發(fā)布。近段時(shí)間,各相關(guān)部門、各地區(qū)也出臺(tái)了一系列促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。其中,9月4日在國家發(fā)展改革委成立民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的消息一經(jīng)發(fā)出,便引起廣大民營企業(yè)的廣泛關(guān)注。作為推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要力量的民營經(jīng)濟(jì),今年以來發(fā)展態(tài)勢(shì)備受社會(huì)各屆關(guān)注。
新華社11月13日推出的新一期“中國經(jīng)濟(jì)圓桌會(huì)”大型全媒體訪談節(jié)目,邀請(qǐng)國家發(fā)展改革委民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)魏東及部分民營企業(yè)代表出席,共同為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大支招。
種種跡象表明,國家支持民營企業(yè)發(fā)展的決心不變,回到東莞相信觀音山公園的問題,也必將在不遠(yuǎn)的將來得到全面解決。
東莞從2008年就打出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的旗幟,到2023年上半年交出GDP1.5%增速的答卷增速排在全省的倒數(shù)第一,這十五年的發(fā)展有哪些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),值得認(rèn)真復(fù)盤。如何真正做好經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,如何真正支持民營企業(yè)發(fā)展,向前看解決民企的歷史遺留問題,都是東莞市執(zhí)政官員們應(yīng)該認(rèn)真思考的內(nèi)容。
2024是觀音山公園的品質(zhì)提升之年,公園將努力給游客提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),包括景觀建設(shè)、視覺體驗(yàn)和更多更好的消費(fèi)內(nèi)容,讓廣大來園游客在“游、購、娛”幾方面都能有良好反饋,繼續(xù)提升公園口碑和知名度。
最尷尬的問題是,觀音山公園80%服務(wù)的區(qū)域依然要自己發(fā)電,不僅費(fèi)時(shí)費(fèi)力,還對(duì)環(huán)境不友好,何時(shí)才能用上南方電網(wǎng)提供的電力,是個(gè)亟待解決的問題。如果能夠?qū)崿F(xiàn)全園市政供電,保證電力充足,那么對(duì)游客的服務(wù)內(nèi)容也會(huì)更加從容,觀音山公園品質(zhì)提升也會(huì)實(shí)現(xiàn)的更加完美,也會(huì)為東莞的旅游形象多加分。
特別敬請(qǐng)東莞市委市政及南方電網(wǎng)能正視歷史,正視國家法律和規(guī)定的威嚴(yán),一起向前看,盡快高效解決東莞民企發(fā)展中遺留的問題,保證觀音山公園能夠正常發(fā)展,讓其為東莞旅游和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
觀音山公園風(fēng)景圖:
本文僅供讀者參考,任何人不得將本文用于非法用途,由此產(chǎn)生的法律后果由使用者自負(fù)。如因文章侵權(quán)、圖片版權(quán)和其它問題請(qǐng)郵件聯(lián)系,我們會(huì)及時(shí)處理:tousu_ts@sina.com。
舉報(bào)郵箱: Jubao@dzmg.cn 投稿郵箱:Tougao@dzmg.cn
未經(jīng)授權(quán)禁止建立鏡像,違者將依去追究法律責(zé)任
大眾商報(bào)(大眾商業(yè)報(bào)告)并非新聞媒體,不提供任何新聞采編等相關(guān)服務(wù)
Copyright ©2012-2023 dzmg.cn.All Rights Reserved
湘ICP備2023001087號(hào)-2